Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN 📖 Wikipedia

Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN
Negara-negara anggota ASEAN ditunjukkan dengan warna hijau
Status	Aktif
Jenis	Konferensi diplomatik
Frekuensi	Dua kali setahun
Tahun aktif	50
Acara pertama	23 Februari 1976 (1976-02-23)
Terakhir diadakan	26 Oktober 2025

Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) ASEAN adalah pertemuan puncak antara pemimpin-pemimpin negara anggota ASEAN dalam hubungannya terhadap pengembangan ekonomi, politik, keamanan, serta sosial dan budaya antar negara-negara Asia Tenggara.^[1] Selain itu, setiap KTT berperan sebagai konfensi regional (Asia) dan internasional yang terkemuka, dengan para pemimpin dunia mendiskusikan berbagai masalah dan isu global, memperkuat kerjasama antar-negara, dan menciptakan suatu keputusan.^[1][2] Penyelenggaraan KTT ASEAN menunjukan kesuksesan dan kemampuan ASEAN untuk memberikan suatu hasil di tingkat global, sehingga dipuji oleh para pemimpin dunia.^[3]

Sejak dibentuknya ASEAN telah berlangsung 43 kali KTT resmi,^[4] 4 KTT tidak resmi, dan 1 KTT Luar Biasa. ASEAN saat ini berhubungan langsung dengan negara lain yang ikut serta dalam misi dan visi ASEAN. Pertemuan resmi diadakan dengan negara lain dan berbagai organisasi internasional secara kolektif sebagai Mitra Dialog ASEAN atau ASEAN+3. Ketiga negara tersebut adalah Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan.

Pertemuan resmi diadakan selama tiga hari. Rencana perjalanan yang biasa dilakukan adalah sebagai berikut:

• Para pemimpin ASEAN menghadiri pertemuan internal organisasi.
• Para pemimpin ASEAN mengadakan konferensi bersama dengan para Menteri Luar Negeri dari Forum Regional ASEAN.
• Para pemimpin Tiga Mitra Dialog ASEAN (dikenal pula sebagai ASEAN+3), yakni Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan, mengadakan pertemuan dengan para pemimpin ASEAN.
• Sebuah pertemuan terpisah diadakan untuk para pemimpin Dua Mitra Dialog ASEAN (ASEAN+CER), yakni Australia dan Selandia Baru.

KTT ASEAN yang pertama diselenggarakan pada Februari 1976 di Bali, Indonesia.^[5] Pada KTT ini, ASEAN menyatakan komitmen untuk "mengembangkan hubungan yang bermanfaat" dan kerja sama yang saling menguntungkan dengan negara-negara lain di kawasan.^[6] Para pemimpin ASEAN menandatangani Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara. KTT ASEAN ke-2 yang diselenggarakan di Kuala Lumpur, Malaysia pada Agustus 1977 merupakan kesempatan pertemuan puncak pertama antara Jepang dan ASEAN. Jepang menyatakan niatnya untuk mempromosikan kerja sama dengan ASEAN.^[7]

Pada KTT ASEAN ke-9 pada Oktober 2003 di Bali, Indonesia, para pemimpin negara-negara anggota menandatangani deklarasi yang dikenal sebagai Bali Concord II, di mana mereka sepakat untuk mengejar integrasi ekonomi yang lebih erat pada tahun 2020. Menurut deklarasi tersebut, "Masyarakat ASEAN" akan ditetapkan pada tiga pilar, "kerja sama politik dan keamanan, kerja sama ekonomi, dan kerja sama sosial-budaya; untuk mewujudkan tujuan memastikan perdamaian, stabilitas, dan kemakmuran bersama yang tahan lama di kawasan ini." Rencana tersebut membayangkan wilayah dengan populasi 500 juta dan perdagangan tahunan sebesar US$720 miliar. Kawasan perdagangan bebas juga akan didirikan di wilayah tersebut pada tahun 2020. Para pemimpin ASEAN juga membahas pembentukan komunitas keamanan di samping komunitas ekonomi, meskipun tanpa aliansi militer formal.

Pada pertemuan yang sama, Tiongkok dan ASEAN juga sepakat untuk bekerja lebih cepat menuju perjanjian perdagangan timbal balik yang akan menciptakan pasar terpadat di dunia, dengan 1,7 miliar konsumen. Jepang juga menandatangani perjanjian yang berjanji untuk mengurangi hambatan tarif dan non-tarif dengan anggota ASEAN.

KTT ke-15 ASEAN diselenggarakan pada Oktober 2009 di Hua Hin dan Cha-am, Thailand.^[8] Pertemuan tersebut melibatkan para pemimpin negara-negara anggota ASEAN bersama dengan mitra dialog mereka dari Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, India, Australia, dan Selandia Baru. Kesibukan pertemuan di antara para pemimpin Asia pada hari terakhir meningkatkan kemungkinan untuk menempa pakta perdagangan bebas regional, yang kemungkinan akan diangkat pada KTT APEC 2009.

KTT ke-28 dan ke-29 ASEAN diselenggarakan pada September 2016 di Vientiane, Laos. Tahun 2016 juga menandai dimulainya implementasi Visi Komunitas ASEAN 2025. Selain dua KTT utama, KTT sampingan lainnya di bawah payung ASEAN juga diadakan. Ada sembilan KTT dengan Mitra Dialog ASEAN di bawah kerangka kerja sama ASEAN Plus One, ASEAN Plus Three, dan KTT Asia Timur. Di bawah kerangka kerja sama sub-regional, KTT Mekong-Jepang diadakan. Kesempatan ini juga memberikan platform bagi para pemimpin ASEAN untuk bertemu dengan perwakilan-perwakilan ASEAN Inter-Parliamentary Assembly (AIPA), ASEAN Youth, dan ASEAN Business Advisory Council. Tema utama yang dibahas pada KTT tersebut adalah mengenai komitmen lebih lanjut untuk implementasi Visi Komunitas ASEAN 2025 dan tiga Cetak Biru komunitas. Para Pemimpin ASEAN juga menandatangani Deklarasi ASEAN tentang Satu ASEAN, Satu Respons: ASEAN Menanggapi Bencana sebagai Satu di Kawasan dan Di Luar Kawasan.

Masalah Laut Cina Selatan juga menjadi topik teratas di antara agenda penting di KTT tersebut. Pada kesempatan tersebut, Filipina dan Jepang menyatakan keprihatinan serius atas klaim teritorial maritim Tiongkok dan pembangunan pulau-pulau buatan di Laut Cina Selatan. Perdana Menteri Jepang, Shinzo Abe, menyerukan penyelesaian damai perselisihan antara Tiongkok dan Filipina. Presiden Filipina, Rodrigo Duterte, menegaskan kembali pada pertemuan itu bahwa perselisihan harus diselesaikan "dalam batas-batas hukum, mengacu pada putusan arbitrase di bawah kasus Filipina v. Tiongkok oleh Pengadilan Arbitrase Permanen pada Juli 2016. Rancangan pernyataan pertemuan itu termasuk kritik suam-suam kuku atas tindakan Tiongkok di Laut China Selatan. Namun, tidak ada pernyataan tentang posisi ASEAN terhadap putusan arbitrase.^[9] Tidak ada pernyataan multilateral yang dibuat dengan jelas untuk mencerminkan suara komunitas ASEAN secara keseluruhan tentang masalah Laut Cina Selatan. Tiongkok menegaskan kembali bahwa seharusnya tidak ada campur tangan dan masalah harus ditangani secara bilateral.

KTT ASEAN diselenggarakan oleh 10 negara Asia Tenggara setiap tahunnya. Berdasarkan Piagam ASEAN, KTT ASEAN dilakukan dua kali dalam setahun dilaksanakan oleh negara anggota yang memegang Keketuaan ASEAN pada tahun tersebut. KTT Luar Biasa dapat dilaksanakan bila diperlukan dipimpin oleh negara yang memegang Keketuaan saat itu dan dilaksanakan di lokasi yang disepakati seluruh negara anggota.

Konferensi Tingkat Tinggi Resmi PERBARA

Ke-	Tanggal	Negara	Tuan rumah	Pemimpin
1	23‒24 Februari 1976	Indonesia	Bali	Soeharto
2	4‒5 Agustus 1977	Malaysia	Kuala Lumpur	Hussein Onn
3	14‒15 Desember 1987	Filipina	Manila	Corazon Aquino
4	27‒29 Januari 1992	Singapura	Singapura	Goh Chok Tong
5	14‒15 Desember 1995	Thailand	Bangkok	Banharn Silpa-archa
6	15‒16 Desember 1998	Vietnam	Hanoi	Phan Văn Khải
7	5‒6 November 2001	Brunei	Bandar Seri Begawan	Hassanah Bolkiah
8	4‒5 November 2002	Kamboja	Phnom Penh	Hun Sen
9	7‒8 Oktober 2003	Indonesia	Bali	Megawati Soekarnoputri
10	29‒30 November 2004	Laos	Vientiane	Bounnhang Vorachith
11	12‒14 Desember 2005	Malaysia	Kuala Lumpur	Abdullah Ahmad Badawi
12	11‒14 Januari 20071,2	Filipina	Mandaue	Gloria Macapagal Arroyo
13	18‒22 November 2007	Singapura	Singapura	Lee Hsien Loong
143	27 Februari-1 Maret 2009	Thailand[10]	Cha Am dan Hua Hin	Abhisit Vejjajiva
	10-11 April 2009		Pattaya
15	23–25 Oktober 2009		Cha Am dan Hua Hin
16	8-9 April 2010	Vietnam	Hanoi	Nguyễn Tấn Dũng
17	28-31 Oktober 2010
18	7-8 Mei 2011	Indonesia4	Jakarta	Susilo Bambang Yudhoyono
19	14-19 November 2011		Bali
20	3-4 April 2012	Kamboja	Phnom Penh	Hun Sen
21	17-20 November 2012
22	24-25 April 2013	Brunei	Bandar Seri Begawan	Hassanal Bolkiah
23	9-10 Oktober 2013
24	10–11 Mei 2014	Myanmar	Naypyidaw	Thein Sein
25	9–14 November 2014
26	26–27 April 2015	Malaysia	Kuala Lumpur dan Langkawi	Najib Razak
27	18–22 November 2015		Kuala Lumpur
28	6–8 September 2016	Laos	Vientiane	Thongloun Sisoulith
29
30	28–29 April 2017	Filipina	Pasay, Metro Manila	Rodrigo Duterte
31	13–14 November 2017
32	27-28 April 2018	Singapura	Singapura	Lee Hsien Loong
33	11-15 November 2018
34	20-23 Juni 2019	Thailand	Bangkok	Prayut Chan-o-cha
35	31 Oktober-4 November 2019
36	26 Juni 2020	Vietnam	Hanoi5	Nguyễn Xuân Phúc
37	11-15 November 2020
386	26–28 Oktober 2021	Brunei	Bandar Seri Begawan5	Hassanal Bolkiah
396
406	10–13 November 2022	Kamboja	Phnom Penh	Hun Sen
416
426 7	9–11 Mei 2023	Indonesia	Labuan Bajo	Joko Widodo
436 7	5–7 September 2023[11]		Jakarta
446 7	6–11 Oktober 2024	Laos[12]	Vientiane	Sonexay Siphandone
456 7
46	26–27 Mei 2025	Malaysia	Kuala Lumpur	Anwar Ibrahim
47	26–28 Oktober 2025
48	7–8 Mei 2026	Filipina	Cebu	Bongbong Marcos
49
1 Ditunda dari tanggal sebelumnya 10‒14 Desember 2006 akibat Badai Seniang
2 Menjadi tuan rumah setelah Myanmar mundur karena ditekan AS dan Uni Eropa
3 KTT Ke-14 dilaksanakan dua bagian. Bagian Pertama ditunda dari tanggal sebelumnya 12‒17 Desember 2008 akibat krisis politik Thailand 2008. Bagian Kedua pada Maret dibatalkan akibat aksi unjuk rasa di lokasi pertemuan.
4 Indonesia berganti posisi Keketuaan dengan Brunei karena bertindak sebagai tuan rumah untuk KTT APEC 2013, serta kemungkinan menjadi tuan rumah KTT G20 2013 meskipun pada akhirnya diambil oleh Rusia.
5 KTT dilaksanakan secara daring sebagai akibat pandemi COVID-19, kota tersebut sebagai lokasi kedudukan Ketua ASEAN serta pemimpin KTT.[13]
6 Myanmar memilih untuk tidak hadir dalam KTT ASEAN ke-38 hingga ke-43, setelah para pemimpin politiknya dilarang menghadiri KTT, sebagai akibat dari kudeta Myanmar 2021 dan gelombang protes yang menentangnya. ASEAN meminta 'perwakilan non-politik' sebagai 'sanksi' atas kudeta tersebut, tetapi junta militer memilih untuk tidak hadir.[14][15][16] Pada KTT ke-44 dan 45, Myanmar memilih untuk mengutus Sekretaris Permanen Luar Negeri, tetapi para pimipinan junta militer tetap dilarang menghadiri KTT.[17]
7 KTT ke-42 sampai ke-45 mengikutsertakan negara pengamat ASEAN, Timor Leste

Pada KTT Ke-5 di Bangkok, para kepala pemerintahan melaksanakan 'pertemuan tak resmi' secara terpisah di antara KTT resmi.

Konferensi Tingkat Tinggi Tak Resmi ASEAN
	Tanggal	Negara	Tuan rumah	Pemimpin
1	30 November 1996	Indonesia	Jakarta	Soeharto
2	14‒16 Desember 1997	Malaysia	Kuala Lumpur	Mahatir Mohamad
3	27‒28 November 1999	Filipina	Pasay	Joseph Estrada
4	22‒25 November 2000	Singapura	Singapura	Goh Chok Tong

Menanggapi hal-hal kritis, para kepala pemerintahan melakukan pertemuan luar biasa atau istimewa yang dilaksanakan di Kantor Sekretariat ASEAN di Jakarta. Menanggapi kondisi pandemi COVID-19, KTT Istimewa dilaksanakan secara daring dibawah kepemimpinan Vietnam sebagai pemegang jabatan Keketuaan ASEAN saat itu.

Konferensi Tingkat Tinggi Luar Biasa ASEAN
	Nama	Tanggal	Negara	Tuan rumah	Ref
1	Pertemuan Istimewa Pemimpin ASEAN untuk Dampak Gempa dan Tsunami	6 Januari 2005	Indonesia	Jakarta (Sekretariat ASEAN)	[18]
2	KTT Istimewa untuk Dampak Pandemi COVID-19	14 April 2020	Vietnam	Hanoi (Kedudukan Ketua)1	[19]
3	Pertemuan Pemimpin ASEAN untuk Dampak Pandemi COVID-19, Hubungan Eksternal, dan Kepentingan Bersama2	24 April 2021	Indonesia	Jakarta (Sekretariat ASEAN)	[20]
1 Pertemuan dilakukan secara daring, Vietnam bertindak selaku Ketua ASEAN saat itu. 2 Termasuk didalamnya Konsensus Lima Poin untuk Myanmar

KTT ke-1

• Deklarasi Kerukunan ASEAN; Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama di Asia Tenggara (TAC); serta Persetujuan Pembentukan Sekretariat ASEAN.

KTT ke-2

• Pencetusan Bali Concord 1.

KTT ke-3

• Mengesahkan kembali prinsip-prinsip dasar ASEAN.
• Solidaritas kerjasama ASEAN dalam segala bidang.
• Melibatkan masyarakat di negara-negara anggota ASEAN dengan memperbesar peranan swasta dalam kerjasama ASEAN.
• Usaha bersama dalam menjaga keamanan stabilitas dan pertumbuhan kawasan ASEAN.

KTT ke-4

• ASEAN dibentuk Dewan ASEAN Free Trade Area (AFTA) untuk mengawasi, melaksanakan koordinasi.
• Memberikan penilaian terhadap pelaksanaan Skema Tarif Preferensi Efektif Bersama (Common Effective Preferential Tariff/CEPT) menuju Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN.

KTT ke-5

• Membicarakan upaya memasukkan Kamboja, Laos, Vietnam menjadi anggota serta memperkuat identitas ASEAN di mata dunia.

KTT ke-6

• Pemimpin ASEAN menetapkan Statement of Bold Measures yang juga berisikan komitmen mereka terhadap AFTA dan kesepakatan untuk mempercepat pemberlakuan AFTA dari tahun 2003 menjadi tahun 2002 bagi enam negara penandatangan skema CEPT, yaitu Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand.

KTT ke-7

• Mengeluarkan deklarasi HIV/AIDS.
• Mengeluarkan deklarasi Terorisme, karena menyangkut serangan terorisme pada gedung WTC di Amerika.

KTT ke-8

• Pengeluaran deklarasi Terorisme, bagaimana cara-cara pencegahan.
• Pengesahan ASEAN Tourism Agreement.

KTT ke-9

• Pencetusan Bali Concord II yang akan dideklarasikan itu berisi tiga konsep komunitas ASEAN yang terdiri dari tiga pilar, yaitu Komunitas Keamanan ASEAN (ASC), Komunitas Ekonomi ASEAN (AEC) dan Komunitas Sosial Budaya ASEAN (ASSC).

KTT ke-10

• Program Aksi Vientiane (Vientiane Action Program) yang diluluskan dalam konferensi tersebut menekankan perlunya mempersempit kesenjangan perkembangan antara 10 negara anggota ASEAN, memperluas hubungan kerja sama dengan para mitra untuk membangun sebuah masyarakat ASEAN yang terbuka terhadap dunia luar dan penuh vitalitas pada tahun 2020.

KTT ke-11

• Perjanjian perdagangan jasa demi kerja sama ekonomi yang komprehensif dengan Korea Selatan, memorandum of understanding (MoU) pendirian ASEAN-Korea Center, dan dokumen hasil KTT Asia Timur yang diberi label Deklarasi Singapura atas Perubahan Iklim, Energi, dan Lingkungan Hidup.

KTT ke-12

• Membahas masalah-masalah mengenai keamanan kawasan, perundingan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), keamanan energi Asia Tenggara, pencegahan dan pengendalian penyakit AIDS serta masalah nuklir Semenanjung Korea.

KTT ke-13

• Penandatanganan beberapa kesepakatan, antara lain seperti perjanjian perdagangan dalam kerangka kerjasama ekonomi dan penandatangan kerjasama ASEAN dengan Korea Center, menyepakati ASEAN Center.

KTT ke-14

• Penandatanganan persetujuan pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-Australia-Selandia Baru.

KTT tidak resmi ke-1

• Kesepakatan untuk menerima Kamboja, Laos, dan Myanmar sebagai anggota penuh ASEAN secara bersamaan. (BASKARA)

KTT tidak resmi ke-2

• Sepakat untuk mencanangkan Visi ASEAN 2020 yang mencakup seluruh aspek yang ingin dicapai bangsa-bangsa Asia Tenggara dalam memasuki abad 21, baik di bidang politik, ekonomi maupun sosial budaya.

KTT tidak resmi ke-3

• Kesepakatan untuk mengembangkan kerja sama di bidang pembangunan ekonomi, sosial, politik dan keamanan serta melanjutkan reformasi struktural guna meningkatkan kerja sama untuk pertumbuhan ekonomi di kawasan.

KTT tidak resmi ke-4

• Sepakat untuk pembangunan proyek jalur kereta api yang menghubungkan Singapura hingga China, bahkan Eropa guna meningkatkan arus wisatawan.

KTT Luar Biasa (Jakarta, 6 Januari 2005)

• Pembahasan bagaimana penanggulangan dan solusi menghadapi gempa atau tsunami Samudera Hindia 2004.

KTT Luar Biasa (Hanoi, 14 April 2020)

• Pembahasan mengenai kerjasama penanggulangan Pandemi COVID-19.

KTT Luar Biasa (Jakarta, 24 April 2021)

• 'Konsensus 5 Poin' mengenai Kudeta Militer Myanmar serta pembaharuan penanggulangan Pandemi COVID-19.

• (Inggris) Situs resmi KTT ke-11 Diarsipkan 2005-12-11 di Wayback Machine.
• (Inggris) Situs KTT ke-11 di BERNAMA Diarsipkan 2006-02-08 di Wayback Machine.